ولفر در کانادا چیست؟

ولفر در کانادا عنوان غیررسمی برای برنامه‌های Social Assistance است. این برنامه‌ها توسط دولت‌های استانی مدیریت می‌شوند و نام رسمی‌شان در هر استان فرق دارد.

مهاجران واجد شرایط می‌توانند از این کمک‌ها استفاده کنند. دریافت این نوع کمک ممکن است در پرونده‌های مهاجرتی آینده یا برای اسپانسر تأثیرگذار باشد. برای مهاجران تازه‌وارد یا کسانی که قصد مهاجرت به کانادا دارند، آشنایی دقیق با نظام «ولفر کانادا» (Social Assistance / Income Support) بسیار مهم است. در این مقاله سعی داریم ولفر در کانادا را به طور کامل توضیح دهیم و انواع کمک هزینه دولت کانادا به مهاجرین را معرفی کنیم.

مروری بر اقدامات لازم برای انجام بعد از رسیدن به خاک کانادا!

• گوینده: ریحانه رزاق منش
• مدت: ۷دقیقه

0:00–0:00

ولفر چیست؟

در کانادا برنامه‌ای رسمی به نام «ولفر» (Welfare) به‌تنهایی وجود ندارد که تحت این عنوان در سایت‌های دولتی ثبت شده باشد. اما اصطلاح «ولفر» در زبان عامیانه و حتی در بعضی مکاتبات رسمی، اشاره به یک دسته خاص از برنامه‌های کمک مالی اجتماعی دارد که معمولاً به آنها گفته می‌شود: Social Assistance یا Income Assistance

برنامه‌های ولفر در کانادا ابتکاراتی هستند که با بودجه عمومی تأمین می‌شوند و با هدف حمایت از افراد نیازمند در سطوح فدرال، استانی، قلمرویی و شهری اجرا می‌گردند. این برنامه‌ها به‌طور کلی به دو دسته تقسیم می‌شوند: برنامه‌های خدمات‌محور و برنامه‌های درآمد‌محور. برنامه‌های خدمات‌محور خدمات ضروری مانند آموزش، بهداشت و مسکن را ارائه می‌دهند، در حالی که برنامه‌های درآمد‌محور، کمک مالی به افرادی ارائه می‌کنند که به دلایلی همچون سن، بیماری یا ناتوانی قادر به کار کردن نیستند.

ولفر کانادا یک سیستم چند میلیارد دلاری از برنامه‌های دولتی است که پول و خدمات را به شهروندان کانادایی منتقل می‌کند تا به طیف گسترده‌ای از نیازهای اجتماعی پاسخ دهد. این سیستم، که بسیاری از برنامه‌های آن در دهه ۱۹۶۰ معرفی شدند، به مسائل متعددی می‌پردازد؛ از جمله فقر، بی‌خانمانی، بیکاری، مهاجرت، سالمندی، بیماری، آسیب‌های شغلی، ناتوانی و همچنین نیازهای کودکان، زنان، افراد همجنس‌گرا، دوجنس‌گرا و ترنس‌جندر.

مهم‌ترین برنامه‌های دولت ولفر در کانادا عبارت‌اند از:

• کمک‌های اجتماعی (Social Assistance)،
• مزایای مالیاتی کودک کانادا (Canada Child Tax Benefit)،
• امنیت سالمندی (Old Age Security)
• مکمل درآمد تضمین‌شده (Guaranteed Income Supplement)،
• بیمه بیکاری (Employment Insurance)،
• برنامه بازنشستگی کانادا و کبک (Canada and Quebec Pension Plan)،
• غرامت کارگران (Workers’ Compensation)،
• آموزش عمومی،
• بیمه درمانی همگانی (Medicare)،
• مسکن،
• خدمات اجتماعی.

این برنامه‌ها توسط دولت‌های فدرال، استانی و شهری تأمین مالی و اجرا می‌شوند.

بر اساس گزارش سالانه Welfare in Canada منتشرشده توسط مِی‌تری، این کمک‌ها برای چهار نوع خانوار (خانوارهای تک‌نفره، تک‌نفره با معلولیت، والدین تک‌سرپرست با یک فرزند، و زوج با دو فرزند) در هر استان و قلمرو بررسی می‌شود.

در جدول زیر نام رسمی ولفر کانادا در برخی استان‌ها را مشاهده می‌کنید.

برای افراد دارای معلولیت، در بیشتر استان‌ها برنامه‌های جداگانه‌ای مانند ODSP، AISH، SAID، BCEA-Disability تعریف شده‌اند.

کمک هزینه دولت کانادا به مهاجرین

وضعیت دریافت کمک‌های مالی (social assistance یا «ولفر») برای مهاجران در کانادا بستگی به دسته مهاجرتی، استان محل سکونت و وضعیت اقامتی دارد.

• 1. مهاجران دارای اقامت دائم (Permanent Residents)

• در بسیاری از استان‌ها، مانند نیو برانزویک، مهاجران دارای اقامت دائم (همچنین شهروندان) می‌توانند پس از طی آزمون نیاز مالی، برای دریافت کمک در برنامه Social Assistance اقدام کنند. اما دارندگان ویزای موقت (کار، تحصیل، گردش) معمولاً واجد شرایط نیستند.

• ۲. تفاوت در دریافت کمک بین مهاجران و شهروندان

• داده‌های انتاریو نشان می‌دهد که مهاجران از دهه ۲۰۰۰، نرخ دریافت Social Assistance کمتری نسبت به افراد متولد کانادا داشتند. بر اساس آمار تا سال ۲۰۱۹، این تفاوت تا دو درصد (۷٪ در برابر ۵٪) بوده است .

• ۳. پناهندگان (Refugee Claimants | Refugees)

• Claimants (در حال بررسی پرونده پناهندگی) باید ابتدا اسناد رسمی مانند مدارک ارائه پرونده را دریافت کنند، سپس امکان درخواست Ontario Works وجود دارد. درخواست و دریافت مجوز کار نقش مهمی در ادامه دریافت کمک دارد.
• صدور قانون (Bill C‑43) به استان‌ها امکان می‌دهد تا شرط اقامت حداقلی برای claimants بدون اقامت دائم را اعمال کنند. اما اگر استانی این را اجرا کند، پناهجویان تازه‌وارد ممکن است از دریافت social assistance محروم شوند.

• ۴. مهاجران اسپانسر شده (Sponsored Immigrants)

• مهاجرانی که از طریق اسپانسر خانوادگی وارد شده‌اند (مثل برنامه خانواده یا پناهندگی خانوادگی)، معمولاً ملزم هستند تا طی سنوات اسپانسری از حمایت‌های مالی اسپانسر استفاده کنند و تا پایان تعهد اسپانسری، حق دریافت Social Assistance را ندارند.

• ۵. مهاجران پیر، دوره اسپانسری طولانی‌مدت

• برخی اسپانسرها (مثل والدین/مادربزرگ‌ها) قرار است از حمایت اسپانسر برای ۲۰ سال پس از ورود بهره‌مند شوند. یعنی این گروه در ابتدا برای Social Assistance و حتی مزایای مثل GIS و OAS واجد شرایط نخواهند بود .

در جدول زیر می‌توانید واجدین شرایط دریافت ولفر در کانادا را ببینید.

مراحل درخواست ولفر در کانادا

برای اینکه واجد شرایط دریافت ولفر در کانادا شوید باید یک آزمون نیاز (needs test) را پشت سر بگذارید که دارایی‌ها و درآمدتان را ارزیابی می‌کند.

محدودیت‌های دارایی (مانند میزان پس‌انداز یا اموال) و درآمدهای دیگر (مانند درآمد حاصل از کار) می‌توانند بر واجد شرایط بودن یا میزان مزایا تأثیر بگذارند.

این معیارها در هر استان متفاوت است، اما به‌طور کلی، ولفر کانادا به‌عنوان آخرین راه‌حل برای افرادی در نظر گرفته شده که تمام گزینه‌های دیگر مالی را از دست داده‌اند.

نکات مهم کمک هزینه دولت کانادا به مهاجرین

برای مهاجران تازه‌وارد یا کسانی که قصد مهاجرت به کانادا دارند، آشنایی دقیق با سیستم ولفر در کانادا بسیار مهم است. موارد زیر، نکات کلیدی و کاربردی درباره سیستم ولفر کانادا هستند که دانستن آن‌ها برای مهاجران مفید و حتی حیاتی است:

• 1. ولفر در سطح استانی اجرا می‌شود

• هر استان و قلمرو برنامه و شرایط خاص خود را برای Social Assistance دارد؛ مثلاً سطح کمک‌هزینه، نوع خدمات و حتی الزامات اقامتی ممکن است متفاوت باشد.
• استان‌هایی مثل انتاریو، بریتیش کلمبیا، کبک و آلبرتا معمولاً برنامه‌های گسترده‌تری دارند.

توصیه: قبل از جابجایی بین استان‌ها، شرایط و مزایای اجتماعی آن استان را بررسی کنید.

• 2. تفاوت بین اقامت دائم و اقامت موقت

• مهاجران با اقامت دائم (Permanent Residents) می‌توانند پس از ارزیابی نیاز مالی، واجد شرایط ولفر باشند.
• اما اقامت موقت (کارگر موقت، دانشجوی بین‌المللی، بازدیدکننده) معمولاً واجد شرایط نیستند، مگر در موارد استثنایی.

• 3. تأثیر اسپانسرشیپ روی دریافت ولفر

• اگر با اسپانسر خانوادگی (مثلاً همسر یا والدین اسپانسرشده) وارد کانادا شده‌اید، اسپانسر از لحاظ قانونی متعهد است هزینه زندگی شما را پرداخت کند.
• برای مثال، والدینی که تحت برنامه Super Visa یا Sponsorship وارد شده‌اند، تا 20 سال واجد شرایط دریافت کمک‌های مثل OAS، GIS یا Social Assistance نخواهند بود.

• 4. دریافت ولفر ممکن است بر اسپانسر اثر منفی بگذارد

اگر یک مهاجر اسپانسرشده، ولفر دریافت کند، ممکن است اداره مهاجرت (IRCC) اسپانسر را برای بازپرداخت هزینه‌ها مورد پیگرد قرار دهد (deemed undertaking).

• 5. تأثیر ولفر بر مسیر شهروندی یا اقامت دائم

• اگر فردی از طریق هر برنامه‌ای به‌جز پناهنده کنوانسیونی یا فرد تحت حمایت (Protected Person) برای اقامت دائم در کانادا اقدام کند، درخواست مهاجرت او در صورت دریافت کمک‌هزینه اجتماعی (welfare) به‌طور منفی تحت تأثیر قرار خواهد گرفت.
• اگر فردی در حالی که بدون وضعیت قانونی (مثلاً با ویزای منقضی‌شده یا بدون مجوز معتبر) در کانادا زندگی می‌کند، برای دریافت کمک‌هزینه اجتماعی اقدام کند، اداره مربوطه می‌تواند وضعیت مهاجرتی او را بررسی کرده و این امر ممکن است منجر به صدور دستور ترک کشور برای آن فرد شود.

• 6. ولفر شامل خدمات غیرمالی هم می‌شود

• بسیاری از برنامه‌های ولفر شامل موارد زیر هستند:
  • کمک برای مسکن ارزان (Social Housing)
  • کمک برای هزینه‌های دارو و درمان (Drug Plans)
  • خدمات مشاوره، بهداشت روان، آموزش زبان، کاریابی، و آموزش شغلی
  • برنامه‌های غذایی برای خانواده‌های دارای کودک

• 7. مزایا ممکن است پس از ارزیابی مجدد قطع شوند

• Social Assistance به صورت ماهانه و مشروط به نیاز مالی پیوسته پرداخت می‌شود. اگر درآمد، وضعیت خانوادگی یا محل اقامت شما تغییر کند، ممکن است مزایا کاهش یابند یا قطع شوند.

• 8. برخی کمک‌ها به ساکنان بدون مدرک هم داده می‌شود (در موارد اضطراری)

• در برخی استان‌ها مانند بریتیش کلمبیا یا کبک، در شرایط خاص و انسانی، کمک‌های اضطراری (Hardship Assistance) ممکن است حتی به افرادی با اقامت موقت یا بدون مدرک هم داده شود — مثل افراد درگیر خشونت خانوادگی یا بیماری حاد.

• 9. پشتیبانی از مهاجران تازه‌وارد (Settlement Services)

• سازمان‌هایی مانند ISANS، YMCA، COSTI، SUCCESS، و MOSAIC خدمات رایگان مانند راهنمایی برای دریافت کمک‌های اجتماعی، زبان، مسکن، و شغل ارائه می‌دهند.

• 10. برنامه‌های جایگزین یا مکمل ولفر برای مهاجران

• Canada Child Benefit (CCB): کمک مالی بدون نیاز به کار، برای خانواده‌های دارای کودک.
• GST/HST Credit: کمک مالی دوره‌ای بر اساس درآمد.
• Provincial Tax Benefits: در برخی استان‌ها (مثلاً انتاریو) مزایای مالیاتی جداگانه نیز پرداخت می‌شود.

موارد قانونی درمورد ولفر در کانادا

در زمینه دریافت ولفر در کانادا (Social Assistance) برای مهاجران، چندین مورد قانونی حساس وجود دارد که در آن‌ها مشاوره یا نمایندگی وکیل مهاجرت به کانادا می‌تواند بسیار مؤثر یا حتی ضروری باشد. این موارد عبارت‌اند از:

وضعیت مهاجرتی نامشخص یا غیرقانونی

• اگر شخصی با ویزای منقضی‌شده، بدون وضعیت قانونی، یا در حال انتظار پاسخ پناهندگی باشد، اقدام برای دریافت ولفر، ممکن است باعث شود دولت وضعیت اقامتی او را بررسی کند. در برخی موارد، این می‌تواند به دستور اخراج (Removal Order) منجر شود.

تحت اسپانسرشیپ بودن (مخصوصاً والدین و پدربزرگ‌مادربزرگ‌ها)

• مهاجرانی که تحت برنامه sponsorship وارد شده‌اند (مثلاً والدین یا همسر)، در مدت زمان تعهد اسپانسر (مثلاً ۲۰ سال برای والدین) نباید از کمک‌های اجتماعی استفاده کنند. در غیر این صورت، دولت می‌تواند از اسپانسر برای بازپرداخت مبلغ کمک‌شده شکایت کند.

ارائه اطلاعات نادرست یا ناقص

• ارائه اطلاعات اشتباه (مانند پنهان‌کردن درآمد یا دارایی واقعی) در فرم‌های درخواست ولفر ممکن است به اتهام تقلب (fraud) و رد اقامت یا شهروندی منجر شود.

درخواست ولفر در حین بررسی پرونده اقامت دائم

• اگر شخصی در حال طی فرایند گرفتن اقامت دائم از طریق برخی مسیرها (مثل اکسپرس اینتری، Sponsorship) باشد، دریافت ولفر ممکن است نشانه‌ای منفی از «توانایی تأمین مالی وی» تلقی شود.

درخواست برای مزایای خارج از صلاحیت

• مثلاً افرادی با ویزای تحصیلی یا کاری موقت یا بازدیدکننده معمولاً واجد شرایط ولفر نیستند. درخواست اشتباه می‌تواند باعث ریجکت درخواست مهاجرتی آینده شود.

بروز تعارض با شرایط پناهندگی

• دریافت ولفر توسط افراد در مراحل ابتدایی درخواست پناهندگی باید با دقت بررسی شود، زیرا می‌تواند باعث تأخیر یا بررسی دقیق‌تر پرونده پناهندگی شود.

در هر یک از این موارد قانونی، مشورت با وکیل مهاجرت مجاز یا مشاور قانونی واجد صلاحیت ضروری است تا از عواقب پیچیده قانونی، مانند inadmissibility، بازپرداخت، یا حتی دستور اخراج جلوگیری شود.

مزایای استفاده از ولفر کانادا

مزایای استفاده از ولفر در کانادا، به‌ویژه برای افراد کم‌درآمد، تازه‌وارد، یا در شرایط آسیب‌پذیر، قابل توجه است. اگرچه دریافت ولفر مزایای زیادی دارد، اما در برخی موارد ممکن است تأثیراتی بر روی وضعیت مهاجرتی یا برنامه‌های اسپانسرشیپ داشته باشد. بنابراین، توصیه می‌کنیم پیش از اقدام باوکیل مهاجرت یا متخصص اجتماعی مشورت کنید.

جمع بندی

برنامه‌های کمک اجتماعی یا ولفر در کانادا نقش مهمی در حمایت از افراد آسیب‌پذیر جامعه ایفا می‌کنند، از جمله سالمندان، افراد بیکار، ناتوان از کار، خانواده‌های کم‌درآمد و حتی برخی از مهاجران واجد شرایط. با این حال، برای مهاجران، دریافت این کمک‌ها می‌تواند پیچیدگی‌های حقوقی خاصی ایجاد کند، به‌ویژه در مواردی مانند اسپانسرشیپ خانوادگی، وضعیت اقامت موقت، یا فرآیند اخذ اقامت دائم و شهروندی.

به همین دلیل، اطلاع کامل از حقوق و محدودیت‌ها در این زمینه برای مهاجران ضروری است. دریافت ناآگاهانه ولفر می‌تواند پیامدهایی از جمله رد پرونده مهاجرت، الزام بازپرداخت، یا حتی اخراج از کشور به دنبال داشته باشد.

اگر شما مهاجرت به کانادا را در برنامه دارید یا هم‌اکنون ساکن کانادا هستید و درباره شرایط دریافت ولفر یا اثر آن بر وضعیت مهاجرتی خود نگران هستید، مشاوره تخصصی می‌تواند از مشکلات آینده جلوگیری کند. با موسسه GO2TR تماس بگیرید تا پرونده شما توسط کارشناسان حقوق مهاجرت و رفاه اجتماعی به‌صورت دقیق بررسی شده و راهکار مناسب ارائه شود. ما به شما کمک می‌کنیم تا بدون خطر، از حقوق قانونی‌تان در کانادا بهره‌مند شوید.

منابع

• educaloi.qc.ca
• maytree

سوالات متداول